7月13日，濰煙高鐵啟動聯調聯試，膠東半島“高鐵環(huán)”實現閉環(huán)；7月18日，日蘭高鐵全線貫通運營，山東再添一條高鐵出省通道，山東半島城市群與中原城市群間的時空距離進一步壓縮。交通出行一直是老百姓最關心的事情之一。近日，山東省人民政府網發(fā)布了《關于進一步促進經濟穩(wěn)健向好、進中提質的若干政策措施》，這是山東今年發(fā)布的第三批政策清單，其中，就有對山東下半年交通項目建設的規(guī)劃。當然，在這張清單里，“驚喜”遠不止這一份。
聚焦“走在前、挑大梁”使命擔當，這份政策“大禮包”共分八個部分，從促進工業(yè)穩(wěn)產增效、加力補齊服務業(yè)短板、支持企業(yè)穩(wěn)定經營、提速推進項目建設、挖掘釋放消費潛能、全力穩(wěn)住外貿進出口、提升招商引資質效、提高安全發(fā)展水平等方面著力，提出40條利企惠民政策。看完這40條政策，一個直觀的感受是政策的延續(xù)性強。比如，政策清單第3條寫著：實施“十鏈百群萬企”產業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對接活動，2024年全年舉辦省級對接活動30場，帶動各市舉辦各類活動1000場左右，服務中小企業(yè)10萬家以上……山東是全國工業(yè)門類最齊全、基礎最雄厚、結構最完善、配套最完備的省份之一。近年來山東大力推進重點產業(yè)鏈“鏈長制”，優(yōu)選整合11條標志性產業(yè)鏈，并在全國率先創(chuàng)新實施融鏈固鏈行動。拿醫(yī)藥行業(yè)來說，鏈主企業(yè)黃海制藥已在省內引領66家配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，省內采購額同比增長19%。以鏈主企業(yè)為火車頭，牽引上下游企業(yè)精準建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，有力提升了整條產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。再比如，最近兩年，演唱會、音樂節(jié)儼然成為地方以文塑旅的新動能。今年“五一”期間，在當地政府支持下，在煙臺里蹦島舉辦的華晨宇日出演唱會，吸引約13萬名觀眾到場，城市與演唱會的“雙向奔赴”，為人津津樂道。清單第27條明確：下半年組織3000場以上營業(yè)性演出，鼓勵各地舉辦萬人以上大型演唱會、音樂節(jié)；對大型營業(yè)性演出實行“容缺預審”，推行審批告知承諾機制，受理審批時限由法定的25個工作日壓縮至10個工作日。這意味著，山東下半年有望迎來更多音樂節(jié)、演唱會，給樂迷帶來更多狂歡機會的同時，也必將進一步挖掘釋放年輕人的消費潛能。
細數這40項“大禮包”，有的是宏觀目標上的設定，有的則是數字上的硬杠杠，無論哪一條，都是企業(yè)和百姓需求“指哪”，政策舉措就“打哪”，可謂含金量十足，誠意滿滿。就業(yè)是最大的民生。在政策清單里，就有一條是專門針對高校畢業(yè)生就業(yè)的。實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅，及早開展“職通央企”“海聚山東”等專項活動；對招用畢業(yè)年度及離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè)，按照每招用1人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，所需資金從失業(yè)保險基金支出。能看出來，這是一個“多贏”的好招數。一方面為大學生提供就業(yè)崗位，另一方面給有關企業(yè)提供補貼，具體條件和補助標準都講得很明確，將在一定程度上刺激企業(yè)招聘畢業(yè)生的意愿，提高就業(yè)率。什么是真正給力的政策“紅包”？依據從來不是文件的多寡，而是能否找準切入點，給予確定性的指引。換言之，要達到政策設計的預期，關鍵在于提升人們對政策舉措的感受度和獲得感。再看政策清單，不管是增加高品質住宅供給、優(yōu)化住房公積金使用政策，還是組織開展清欠專項行動、加大對中小微企業(yè)和個體工商戶脫困支持力度，一系列政策舉措提高群眾幸福感、支持企業(yè)穩(wěn)定經營的導向是鮮明的，拿出真金白銀的態(tài)度是堅決的。可以說，40條政策，讓廣大人民群眾和眾多市場主體感受到融融暖意，不僅增添了發(fā)展的信心，也傳遞著一個大省高質量發(fā)展的信心與決心。
“實施商務服務業(yè)領軍企業(yè)培育行動，支持引進企業(yè)總部和功能性機構、高端商務機構，培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇?！?/section>“培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，新認定100家省級重點龍頭企業(yè)，打造一批大灣區(qū)‘菜籃子’生產基地和加工企業(yè)?！?/section>實踐一再證明，政策清單透出新動向，蘊含新機遇。企業(yè)能不能“聞風而動”，該如何爭取到更好的政策，實際上也考驗著其自我定位能力及市場敏感度。在政策清單最后，山東不忘自我加壓。“未明確實施期限的，自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年12月31日。”這是一種時不我待的緊迫感。看經濟半年報，山東經濟運行總體平穩(wěn)，呈現穩(wěn)健向好、進中提質的良好態(tài)勢，主要經濟指標好于全國，主要任務目標實現“雙過半”。但要實現全年目標任務，依然不是一件簡單的事情。這就要求各有關部門、單位切實扛牢穩(wěn)定經濟運行的重大責任，對照職責分工，細化落實舉措，跟蹤推動重點工作和政策措施落地達效。各市要對照省里各項任務部署，結合本地實際抓好落實，進一步鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，努力為全省經濟社會發(fā)展大局多作貢獻。政策的生命力在于落實。把這批政策清單落實到一個個項目、一件件實事上，一個大省的挑大梁的潛力將會得到進一步釋放。
